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你公司《关于办理中卫市第二水厂建设项目取水许可的请示》(宁水投卫司发〔2025〕1号)收悉。经审查,该申请符合法定条件。我厅组织对该工程水资源论证报告书(以下简称《报告书》)进行了审查,并出具了审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项及其他有关法律法规,决定准予你公司中卫市第二水厂建设项目取水许可,具体批准事项如下:
一、基本同意该项目以沙坡头区城市饮用水水源地10眼机井取用的地下水作为中卫市沙坡头区河北地区6乡镇居民生活、规模化养殖取水水源,年取用地下水672.4万立方米,其中城镇和乡村居民及镇罗工业园区生活取水429.72万立方米,规模化养殖取水242.68万立方米。
以上批复的取水量是多年平均情况下最大取水量,遇到重大旱情以及别的需要限制取水的情形时,计划用水管理单位可以紧急限制其取水。
二、基本同意《报告书》提出的取水指标解决方案。本项目利用原取水许可指标解决444.52万立方米取水量,新增227.88万立方米取水指标从中卫市沙坡头区“十四五”地下水管控指标解决。
三、基本同意《报告书》提出的节水评价相关联的内容。受水区城镇生活用水定额为120升/(人·天),农村居民生活用水定额为70升/(人·天),规模化养殖中奶牛和猪用水定额分别为100升/(头·天)和40升/(头·天),符合自治区行业用水定额和行业规范要求。供水管网输水损失9%,符合自治区“四水四定”有关要求。
四、基本同意《报告书》提出的取、退水影响分析结论。工程取水机井均位于中卫黄河二级阶地上,地下水开采条件好,取水范围内无自然保护区及其他取水户,取水对区域内生态环境、水功能区和其他用水户影响轻微。工程为供水工程,本身无退水,对周边水功能区和其他用水户无影响。
五、你公司要按照《中华人民共和国黄河保护法》第五十三条规定和《取水计量技术导则》(GB/T28714-2023)、《计划用水管理办法》(水资源〔2014〕360号)、《水利部办公厅关于做好用水统计调查制度实施工作的通知》(办资管〔2020〕76号)、《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》(水资管〔2021〕188号)等有关要求,你公司应加强计划用水、节约用水、用水统计等工作,在取水端安装合格的计量设施,保证设施正常运行,并将取水信息上传至自治区取用水管理平台。工程取水设施运行要服从水量统一调度。
六、你公司应依法履行取水许可法定义务,严格落实取水许可管理制度,严禁超许可、超计划取水,加强日常管理,保障计量设施正常运行,建立取、用水管理台账,按时统计报送取用水资料,规范取用水行为;严禁通过打辐射井偷取黄河水等方式违规取水;做好工程运维管护,协同地方水行政主任部门,建立应急管理机制,加强水质监测,确保供水安全;依据国家和地方有关法律法规按时足额缴纳水资源税,接受各级水行政主任部门监管。
七、中卫市沙坡头区和你公司应加强地下水位动态监测,强化水源地保护;做好本工程管网拟覆盖内的7家分散取水户自备井关停及证照注销工作。
八、中卫市和沙坡头区水务局应加强属地管理,负责该工程取水许可日常监督管理,指导取用水单位落实取水许可、节约用水、计划用水、用水统计等制度,规范取用水行为。
九、按照《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关要求,取水工程或设施经我厅组织验收合格后,核发取水许可证。你公司收到取水许可决定书后,应当尽快依法向我厅提交相关材料,按照相关流程申请核发取水许可证。若取水工程的取水水源、取水地点、取水量、取水用途等发生明显的变化,应当依法重新办理取水许可。
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